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2026年,强化营商救市政策,重点是减税降费、更

11月25日,国务院纾困工作部际联席会议(以下简称联席会议)召开视频会议和电话会议。记者在会上获悉,今年前8个月全国正在实施的支持制造业发展的重大政策有近1.3万亿元减税降税退税,帮助企业增强创新能力、稳定制造业。到2026年,继续强化企业减负政策。会议宣布,针对企业反映的原材料、劳动力、资金负担过重的问题,规划出台新的帮扶政策,让企业受益。建立健全惠企政策正常运行机制着力解决一些政策缺乏、精准、直接、不便的问题。 “十四五”期间新增减税降费累计超过10万亿元。各部门共同推动惠企减负政策落实,积极致力于改善营商环境。工业和信息化部副部长柯继新表示,“十四五”期间,联席会议成员单位推动出台了一系列减税降费政策,不断完善涉企事项清单管理制度,建立了直接为企业服务、首先从基层做起的工作体系。全国累计新增减税降费已超过10万亿元,有效减轻了企业负担。支持企业救援离不开确保普惠金融的推进,建立健全业务相关成本的长效监管机制。国家金融监管局银行稽查局副局长朱彤表示,截至今年9月底,全国中小企业综合贷款余额36.51万亿元,比上年增长12.06%,超过各项贷款增速5.65个百分点。加大对中小微企业的支持力度,对中小微企业实行免主还本续贷政策,扩大覆盖范围,增强企业的实惠感。 “我们创新性地为政府部门及所属机构建立了业务相关费用综合清单。截至年底“8月份,国务院各部门清单和省级清单已基本建立,政府部门及下属机构涉业务收费管理进一步规范。”国家发展改革委价格司副司长费明硕表示。还有很多地方正在通过因地制宜的措施,优化环境、减轻负担、提高活力、强化服务。例如,山东省工业和信息化厅相关负责人表示,山东省已创建政策组合机制“标签+大数据”,智能识别、精准推动营商红利,围绕企业生产经营的难点和难点,正在构建“物流+系统+融资”立体降本体系。今年前三季度,工信部为企业减轻负担约2700亿元。全年预计减负超过3800亿元,惠及企业超过400万家。制定企业减负新举措。中国中小企业发展促进中心当天发布的《2025年全国企业负担调查评估报告》(以下简称《报告》)显示,企业成本负担总体较今年以来有所下降。但鉴于外部形势复杂严峻,部分行业供需矛盾突出,部分企业对原材料、劳动力、资金等成本负担仍存在明显主观感受。记者了解到,相关部门将制定2026年总体方案,重点解决企业“急、难、忧”的问题。减轻企业负担。 “2026年是“十五五”开局之年,各级减负部门要研究谋划企业减负新思路、新举措,积极推动纳入各级“十五五”规划。要根据变化趋势,保持适度减税降费,建立健全从研究实施到落实、评估完善到退出的贸易政策全链条高效运行机制,着力解决一些政策平庸、不精准、直接、不便的问题。他还表示,针对企业反映的重灾区问题,有必要谋划出台新的惠企扶持政策。原材料、劳动力和资金负担。同时,进一步规范惠企政策出台,推动政策平台互联互通,完善惠企政策落实流程。围绕金融支持企业救市,朱镕基表示,下一步,国家金监办将着力提高经济金融适应能力,坚持问题导向,减轻企业负担,促进经济社会健康发展。 《关于完善涉企行政行为规范的报告》对全国31个省(区、直辖市)、2万多家大中小微企业开展了减负工作调查评估。报告指出,虽然现行涉企行政事项清单制度已经完善,但仍存在一些问题。营商环境整体水平不断提升,一些相关行政法律的适用仍需进一步规范企业。对此,相关部门将建立健全标准体系,规范业务相关管理行为,持续优化业务发展环境。费明硕表示,国家发展改革委将会同多部门进一步完善涉企征收目录制度,继续加强涉企征收政策评估审核,研究发布涉企征收政策评估审核示范指南,对现有违规涉企征收政策开展全面专项整治。 “下一步要继续完善企业相关行政法规,规范企业行政行为标准,优化行政行为流程,创新清单管理方式,完善问题和投诉处理机制。 “我们将继续整合规范涉企行政执法专项行动成效,杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押现象再次发生。”柯继新说。此外,记者了解到,有关部门将继续规范地方政府的经济促进行为,重点解决区域保护、市场分割等阻碍市场公平准入、限制流动的问题。跨区域业务。 (记者郭倩)
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